第四百零二章上帝之鞭第2页_我与暴君相伴的日子_木允锋

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第四百零二章上帝之鞭（第2页）

然后就是推着他们向外了。

布政使司公田化，都指挥使司私田化，民间迁徙限制解除，路引制度废除但改成身份证制度，而且身份证的制造由各地银行负责，所有成年编户都必须领取自己的身份证。当然，事实上这个工程过于庞大，基本上可能性不大，但外出必须有身份证，所以那些需要外出的肯定还是得去领，反正也花不了几个钱。而且这些身份证地方的银行就能制作，他们给储户开各种凭证都是专用的纸和墨，都是京城的工厂制造，外面目前还没能力仿冒，所以需要身份证的掏钱，银行负责制作，然后拿着身份证在大明自由迁徙。

相当于全国通用路引。

但是……

这还是公民权。

因为只有布政使司的编户，都指挥使司的卫所军户有这个。

其他人没有。

没有这个的就没有自由迁徙权，简单点说就是那些土司，羁縻卫所属民离开他们的居住地，如果没有朝廷准许的其他法律文件，那么也就不受法律的保护。

被杀，被掠卖，被抢统统自己认倒霉。

有公民权就可以自由迁徙，自由到都指挥使司属地开荒做地主，自由到各地做生意开矿，没有公民权的就只能作为属民在自己的居住地。

很合理。

甚至这还是应那些土司，羁縻指挥使们的请求。

因为他们发现归顺大明后，他们的属民逃亡越来越严重，毕竟没有严格的身份管理，去他们那里的商人悄悄带走几个人也很容易。这也是必然，清初因为我大清在四川减丁太严重，导致都快变无人区，以至于后来从湖广迁移过去的人缺少劳动力，一度川黔之间人口贸易繁荣。简单说就是奸商和土司治下刁民勾结，后者负责掠奴囤积，戴上镣铐找个山洞塞进去，等奸商到时候一队带走贩运四川。而现在去那些土司和羁縻卫所的奸商也不是什么好鸟，土司的属民不堪压榨，奸商喜欢贩卖赚钱，最终导致这些属民开始流失，而对于土司和那些羁縻指挥们来说，当然不希望自己属民流失。

这可是他们手中最大资源。

他们自己也要卖的。

都被奸商拐卖了，他们自己卖什么？

所以执政公主殿下满足他们心愿，设立这个身份证制度。

这个制度真正区分了公民和属民身份的不同，前者可以自由到任何地方哪怕遥远的奥斯曼，然后做生意，开农场，开矿开工厂，不过后者目前还是受约束的。而身份证给予他们最大限度的保护，任何一个公民在这些地方受到伤害不被发现还好，一旦被发现，就是当地领主都要受惩罚，最低也得是交纳巨额赔偿。

相反他们在当地犯法，这些土司或者羁縻指挥们是没有执法权的。

他们只有对自己属民的执法权。

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