底下朝臣各抒己见,发表自己的看法。公说公有理,婆说婆有理。
皇上听后,也不表态。
回了御书房,他便看到一堆推荐折子。
折子里自然也有推荐林满堂入内阁的官员。也有让次辅升首辅,再由尚书接替次辅。只是这尚书有的是礼部尚书,有的是工部尚书,也有吏部尚书。
又过了几日,皇上召见林满堂,“你的改革税法写好了吗?”
林满堂这些日子翻阅资料,又一再问女儿,史书上如何写的?
女儿只听过张居正的“一条鞭法”,其余就完全抓瞎了。
林满堂也只能自给自足,专门针对“隐田”,“隐户”来对症下药。
他写的改革税法采用“摊丁入亩”的办法。
摊丁入亩的做法就是将丁银摊入田赋征收,废除以前的“人头税”,这样无地的农民和其他劳动者就没了丁役负担。但是土地多的地主,他们的赋税加重了。这样可以在一定程度上限制或缓和了土地兼并。
简单来说,就是人均三亩的百姓,他们比以前少交了。人均五亩的百姓,税法跟以前一样。人均七亩的百姓,税比以前多交了一点。也就是说人均田产越多,交的税也就越高。
当然这个办法其实治标不治本。根治的方法其实是让土地国有化。但以现在的国情,根本不可能。
“如果用这个办法,隐户可以缓解。”皇上还有些迟疑,“那隐田呢?”
“想要解决隐田,只改革税法是不行的。需要改革官制。将丈量土地和办田契的官员不再由书吏担任,改由朝廷指派,并升它为八品官,归为户部之下。”
之所以会有隐田之事发生,就是因为丈量土地的书吏没了晋升道路,就开始大肆敛财。
如果书吏改由朝廷指派,再由考课官对其考核,表现好的予以升迁,哪怕为了前程,他们也不敢贪得太过。
皇上思忖再三,若是书吏贪1污1受贿,他这边也可以直接剔除。这倒是个好法子。
“行,就依你。”
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